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游学感悟丨瑞典养老体制为何能让日本派十万人学习?国王为你揭秘!


VÄLKOMMEN TILL SVERIGE

中国的朋友们,欢迎来到瑞典!


作为瑞典国王以及一个72岁的“老人”,我亲眼见证了瑞典养老体系的变迁,我相信我是最适合为大家介绍瑞典的养老体系的。


“瑞典模式”全球闻名,世界各国都有来访。我们国家的养老值得学习,是因为已经形成了上层建筑。所以,养老从业者首先需要看的不是养老院,而是政府文件。


1890年,那是我爷爷的爷爷当国王的年代——

   

1890年,瑞典成为世界上第二个在20世纪前就进入老龄化社会的国家。


研究老龄化问题的百年当中,瑞典的养老理念与体系一直在变化。一方面是瑞典社会对老人的态度的转变,另一方面是对于生活品质的追求。


随着老龄化程度不断加深、科技水平日益进步、民众对生活品质的要求逐步提高,瑞典政府也被催促着更快应对老龄化问题。


几十年的实践,我们不断试错,最终在上世纪后期初步形成了现今的养老体系。这个体系不仅包括护理,更包括了员工培训、药物治疗、建筑设计、康复与尊重等。




政府服务


瑞典政府主要分为三级,中央政府、省政府和市政府。

三级政府虽有隶属关系,但职责各有不同,分管不同事务。讲到养老,市政府管理养老护理,包括康复、居家服务、养老机构、交通等;而省政府管理医疗和技术支持,包括辅具、专科医院、大学医院、初级保健中心等,两级政府相互配合,共同完成老年人的照料。

 

目前瑞典提供的养老服务类型有以下几种:


1.居家服务

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2.日间活动中心

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3.短期入住设施

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4.服务型老年住宅

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5.介护型老年公寓

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6.认知症共同生活之家:Group Home

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服务流程


在瑞典,养老护理的政府服务流程是这样的——


初级保健中心会帮助老人做出诊断,再联络市政府负责评估的介护经理。介护经理评估出老人的具体情况,为其选择最合适的护理方式,制定介护方案。老人用市政府出具的评估结果申请方案中所述的养老设施和服务。套流程能够真正做到给予老人最适合的帮助。


假设一位奶奶的评估结果为轻度认知症,可以住在家里,接受日间活动中心的服务,她可以拿着这个结果去申请她喜欢的日间活动中心。(类似的“介护经理”制度在日本也有实施,但不太相同。想知道不同之处在哪里,请点链接。

 



商业模式


瑞典养老行业的商业模式与日本有很大不同。

瑞典市政府管理养老,老人与养老服务提供商均受到市政府的管理。因此所有老人的费用都付给市政府,再由市政府付给服务提供商。也就是说,瑞典养老机构的收入是从政府收到的。


但这不代表瑞典没有私营的养老机构。相反,瑞典的私立养老机构在市场的占比有10%,并且运营很好。瑞典政府也鼓励私营公司进入养老行业。私立养老机构为了与公立机构竞争,会不断提升自身的服务品质,也促使公立机构改善自己的服务来提高竞争力 ,最终促进了整个行业的发展。


瑞典老人所支付的费用是根据老人的退休金按比例支付的。所以不论退休金高低,老人都可以享受到服务。


据北欧第二大养老服务提供商“Temabo”的商业模式经理介绍,单就护理费、餐费等杂费而言,老人在Temabo其中一家机构每月所付的最高费用为6000多克朗。如果退休金较低的老人付这笔钱有困难,政府还可以帮助他们补齐费用。而政府每日付给养老院的补助为每人1400多克朗,也就是说,老人所付的费用相当于4天的费用,剩下20多天的费用都是由政府补助。而房租同样是根据退休金按比例付费。

     

以上就是关于瑞典养老体系和制度的介绍。

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谢谢大家,再次欢迎大家来瑞典!

 



后记


上世纪末,亚洲强国日本同样开始面临老龄化带来的挑战。为了解决这个问题,日本官方前后共派出十万人来到瑞典学习养老,将瑞典模式结合日本国情,呈现在日本。


2000年,日本推出了介护保险,打开了日本现代介护的大门。近20年,日本已成为亚洲现代养老的先驱。由此可见,日本作为养老考察的网红目的地,也是师出名门!


尽管中国与瑞典、日本的社会福利制度不同,养老发展水平与这两国差距很大,瑞典依然有我们可以学习的方面,那就是服务。瑞典制度下,养老院的利润一大部分来自政府而非老人,但这丝毫不影响养老服务的品质,老人们可以在养老设施中活得舒心、有尊严。中国的养老从业者需要转变观念,将辛苦繁复的介护工作转变为以老人生活为中心的帮助工作,体会这份工作的乐趣与伟大。

 


瑞典共享办公空间

 

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SQC所在的办公室门厅,有典型的北欧装饰灯


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公共餐厅,来自法国吉美博物馆的日本画


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共享fika空间

(fika,瑞典语,指coffee break,一起喝咖啡休息的活动,是一种瑞典特色文化)


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